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【金陵晚报】总理报告直面民生热点、焦点、难点

2018-03-06 09:46:28

“把群众最关切最烦心的事一件一件解决好,促进社会公平正义和人的全面发展,使人民生活随着国家发展一年比一年更好。”继续减少农村贫困人口,取消流量“漫游”费,提高个税起征点,加强托育全程监管……今年的政府工作报告直面民生热点、焦点、难点,一系列惠民政策令百姓感到温暖和振奋。

报告解读

5分钟看懂政府工作报告

过去五年工作成绩

主要做了9方面工作。办成了不少大事:

●国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元。

●城镇新增就业6600万人以上。

●基本医疗保险覆盖13.5亿人。

●贫困人口减少6800多万。

●重点城市重污染天数减少一半。

●基本完成裁减军队员额30万任务。

●高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。

2018年预期目标

1、国内生产总值增长6.5%左右。

2、居民消费价格涨幅3%左右。

3、城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内。

4、居民收入增长和经济增长基本同步。

5、进出口稳中向好,国际收支基本平衡。

6、单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降。

7、供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。

8、今年赤字拟按2.6%安排,财政赤字2.38万亿元。

9、今年全国财政支出21万亿元,支出规模进一步加大。

2018年政府工作重点

一、深入推进供给侧结构性改革

●全面推开政照分离改革。

●工程建设项目审批时间再压减一半。

●完善增值税改革,三档并两档方向调整。加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%。

●进一步减轻企业税负。全年再为企业和个人减税8000多亿元,要为市场主体减轻非税负担3000多亿元。

二、加快建设创新型国家

●国家科技投入向民生倾斜,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关。

●改革科技管理制度,绩效评价加快从重过程向重结果转变。

●设立国家融资担保基金,支持优质创新型企业上市融资。

●支持企业提高技术工人待遇。

三、深化基础性关键领域改革

●实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。

●稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。

●建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。

●推行生态环境损害赔偿制度。

四、坚决打好三大攻坚战

●防范化解地方政府债务风险,省级政府对本辖区债务负总责,省级以下地方政府各负其责。

●今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。

●今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区PM2.5浓度继续下降。

五、大力实施乡村振兴战略

●落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。

●新建改建农村公路20万公里,推进“厕所革命”。

六、扎实推进区域协调发展战略

●高标准建设雄安新区。

●今年再进城落户1300万人。

●鼓励有条件的加装电梯。

七、积极扩大消费和促进有效投资

●将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。

●降低国有景区门票价格。

●今年完成铁路投资7320亿元,公路水运投资1.8万亿元左右,水利在建投资规模达到1万亿元。

八、推动形成全面开放新格局

●有序放开银行卡清算等市场,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制。

●全面复制推广自贸区经验,探索建设自由贸易港。

●办好首届中国国际进口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。

九、提高保障和改善民生水平

●扩大农民工就业,全面治理拖欠工资问题。

●在就业领域,消除性别和身份歧视。

●继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金,合理调整社会最低工资标准。

●提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。

●加强对儿童托育全过程监管,一定要让家长放心安心。

●提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。

●扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。

十、全面推进依宪施政,依法行政

●政府要信守承诺,决不能“新官不理旧账”。

●对各级政府及其工作人员来说,为人民干事是天职、不干是失职。

●决不能表态多调门高,行动少落实差,决不允许占着位子不干事。

本版稿件除署名外均据新华社 人民日报客户端 央视新闻官微

编辑:李兴春