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【南京日报】实现“三个转变”,让绿色成为鲜明底色

2018-02-07 10:03:05

实现“三个转变”,让绿色成为鲜明底色

—— 打好污染防治攻坚战系列评论(3)

本报评论员

城市污染问题积弊已久,恢复绿水青山绝非一朝一夕之功。日前召开的打好污染防治攻坚战动员大会上,市主要领导强调,打赢这场硬仗的关键是实现发展路径“三个转变”,牢固树立社会主义生态文明观,自觉践行新发展理念特别是绿色发展理念,坚持规划引领、统筹推进,构建长效机制,从治标到治本,真正实现绿色可持续发展,让绿色成为发展的普遍形态和鲜明底色。

第一个转变,是从片面追求数量增长向更加重视质量提升转变。绿色发展已是不可逆转的时代潮流,正日益成为检验发展质量和水平的重要标志。从省委十三届三次全会提出的“六个高质量”要求,到“强富美高”新南京建设愿景,生态质量都是重要一环。要想打赢这场攻坚战,必须把绿色发展理念和高质量发展要求真正落实到工作的方方面面,决不允许给污染排放不达标的企业、环境风险评估不合格的项目打黄灯、开绿灯,决不允许再走寅吃卯粮、得不偿失的发展路子。

第二个转变,是从被动忙于末端治理向主动强化源头治理转变。我市产业结构和能源结构的形成不是一朝一夕,调整也不会一蹴而就,但不能以此为借口,一定要有明确的路线图、时间表。要通过提高环保、技术、安全标准等手段,下定决心抓好企业的改造提升、关停并转,不断壮大“4+4+1”主导产业规模。要坚定不移实施创新驱动发展战略,推动产业转型升级,坚决淘汰过剩落后产能,切实以结构调整的“伤筋动骨”实现生态环境的“脱胎换骨”。转变中难免会经历阵痛,但唯有如此才能破旧立新,实现新老更替、孕育出新的勃勃生机。

第三个转变,是从主要依靠行政推动向综合运用多种手段转变。特别是要强化系统思维,打好系统治理的硬仗,既要做好减法,大幅降低污染,也要做好加法,增加生态产品供给,让生态系统休养生息。强化“共治”理念,既推动水、气、土共治,又推动政府、企业、社会共治,把经济、法律、技术等手段统筹运用好,把政府和市场“两只手”的作用更好发挥好,形成系统完整的生态环境工作体系和机制。

党的十八大以来,我国的生态环境保护无论是理念还是实践,都发生了历史性的、全局性的变化。对此,全市上下要知其然更知其所以然,只有深刻理解、准确把握,才能站在全局的高度,系统谋划、同步推进、同步治理,真正从根本上解决问题,真正从源头上管控住污染。只有形成各司其职、各尽其责,同时又密切配合、通力协作的工作格局,才能最大限度地凝聚工作合力,打好打赢这场污染防治攻坚战。不再走“头痛医头、脚痛医脚”的老路,最终跳出“反复治、治反复”的怪圈。

编辑:李兴春